近日,国家发展改革委发布了《“十二五”利用外资和境外投资规划》(以下称《规划》)。《规划》总结了“十一五”期间我国在利用外资和境外投资方面取得的长足进展,对“十二五”面临的形势进行了展望和判断。在此基础上,《规划》围绕我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主题主线的总体要求,明确了“十二五”时期利用外资和境外投资工作的指导思想、主要目标、重点任务和政策措施。
《规划》的制定和发布,是利用外资和境外投资领域落实我国“十二五”规划纲要的重要工作,是贯彻落实《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》(国发[2010]9号)和《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快培育国际合作和竞争新优势指导意见的通知》(国办发[2012]32号)等一系列重要文件的有力举措。与《“十一五”利用外资规划》相比,《规划》在体例上更加体现统筹国际国内两个大局,加强“引进来”与“走出去”政策协调的精神,体现了我国政府继续坚持扩大开放,推动形成稳定、透明的利用外资和境外投资管理体制的意愿和决心,有助于向社会各界提供公平、可预见的政策环境。