意见提出主要发展目标：到2021年，全省“放心粮油”和“主食厨房”供应网点分别达2600个、1500个，建立优质粮食基地1500万亩，粮食优质品率提高10%左右；粮食加工转化率达到90%，主食品工业化率提高到27%以上；粮油加工业年产值达5000亿元；主营业务收入过100亿元、50亿元的粮食企业数量分别达到1个、3个以上。
为实现发展目标，意见要求着力抓好粮食产业主体的培育壮大，支持龙头企业做大做强，深化国有粮食企业改革，支持多元主体协同发展，建立健全统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。创新产业发展方式，促进全产业链发展，推动产业集聚发展，促进新型业态发展，发挥品牌引领作用。推进粮食产业转型发展，增加绿色优质粮油产品供给，加速主食产业化发展，促进粮食精深加工与转化。强化粮食科技创新和人才支撑，夯实粮食产业发展基础，加强粮食产业发展保障措施。