根据《安徽省人民政府办公厅关于印发省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（皖政办〔2009〕81号）规定,安徽省发展改革委的主要职责是：
（一）拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展；分析研究经济形势，提出总量平衡、发展速度、结构调整的目标以及综合运用各种经济手段和政策的建议。
（二）负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任；研究宏观经济运行中的重要问题并提出宏观调控政策建议；组织协调信用体系建设。
（三）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重要问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革工作，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点工作。
（四）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策和措施；综合编制全省财政预算内固定资产年度投资计划，安排财政性建设资金、政府性各种专项建设基金；指导和监督政策性贷款、国外贷款建设资金的使用方向；按规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外投资项目；鼓励和引导民间投资；组织开展重大建设项目稽察；指导工程咨询业发展。
（五）推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策；负责协调各产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和政策措施，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；组织拟订高技术产业发展战略、规划和政策措施；综合分析财政、金融、产业、价格政策的执行效果，提出相关政策建议；编制省国民经济动员规划、计划和预案，组织开展国民经济动员有关工作。
（六）研究提出利用外资和境外投资发展战略、总量平衡和结构优化的目标和政策建议；编制利用国际金融组织贷款、国外政府贷款和商业贷款计划，负责全口径外债的管理和监测工作；组织协调和推进跨省区经济技术合作交流和对口支援工作。
（七）承担主体功能区规划的组织编制、协调实施和监测评估责任；拟订区域发展战略、规划和政策措施，负责落实国家中部地区崛起政策的有关工作；研究提出城镇化发展战略和有关政策建议，指导县域经济发展和经济强镇建设有关工作；按规定负责开发区的有关工作；制定并组织实施扶助贫困地区经济开发计划和以工代赈计划；组织、协调库区移民安置和经济开发工作。
（八）研究提出全省社会事业发展战略，组织拟订社会事业发展中长期规划和年度计划，负责教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡；研究提出促进就业、完善收入分配和社会保障的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
（九）会同有关部门拟订服务业发展战略和政策措施，组织编制服务业、重点区域性批发市场、重点要素市场的发展规划，指导市场体系建设；拟订现代物流业发展的战略和规划；承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任，编制重要农产品进出口总量计划，研究提出重要商品储备的建议。
（十）推进全省可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作，组织拟订发展循环经济、建设节约型社会的政策并协调实施；参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作；组织拟订应对气候变化的规划和政策；提出国土资源整治、开发利用和保护的政策建议。
（十一）参与有关地方性法规规章草案的起草和实施工作；分析有关法律法规和重大方针政策执行情况并提出政策建议；按规定指导和协调招投标工作。
（十二）承办省政府交办的其他事项。
二、部门决算单位构成
从决算单位构成看，安徽省发展和改革委员会2015年度部门决算包括委本级决算和委属4家行政（事业）单位决算，与预算比较持平。纳入安徽省发展和改革委员会2015年度部门决算编制范围的单位共5个，详细情况见下表：
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序号 |
单位名称 |
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1 |
省发展和改革委员会本级 |
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2 |
省合作交流办公室 |
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3 |
省公共资源交易监督管理办公室 |
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4 |
省水库移民管理局 |
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5 |
省经济研究院 |
三、安徽省发展和改革委员会2015年度部门决算说明
（一）2015年度收入支出决算情况说明
2015年度收入总计31169.8万元，支出总计12795.7万元。与2014年相比，收、支总计各增加22725.4万元和3352万元，增长269.12%和35.49%。
收入增加的主要原因：一是财政拨款收入增加23130.4万元，其中：基本支出预算收入增加2703.7万元，项目支出预算收入增加20426.7万元；二是按审计整改要求撤销基建账目，原基建资金利息本年度不再反映，其他收入减少405万元。
支出增加的主要原因：一是因人员增加及工资提标，补发人员工资、补缴职工社会保障缴费（养老保险、职业年金）等，基本支出增加2054.4万元；二是项目支出增加790.1万元；三是代编委属非预算单位支出决算507.5万元。
（二）2015年度收入决算情况说明
本年收入合计31169.8万元，其中：财政拨款收入31061.7万元，占99.65%；其他收入108.1万元，占0.35%。
（三）2015年度支出决算情况说明
本年支出合计12795.7万元，其中：基本支出7329.5万元，占57.28%；项目支出5466.2万元，占42.72%。
（四）2015年度财政拨款收入支出决算情况说明
2015年度财政拨款收入总计31061.7万元，支出总计12536.3万元。与2014年相比，财政拨款收、支总计各增加23130.3万元和4120.4万元，增长291.63%和48.96%。
收入增加的主要原因：一是基本支出预算收入增加2703.7万元；二是项目支出预算收入增加20426.6万元。
支出增加的主要原因：一是因人员增加及工资提标，补发人员工资、补缴职工社会保障缴费（养老保险、职业年金）等，基本支出增加2699.1万元；二是项目支出增加735.6万元；三是代编委属非预算单位支出决算507.5万元;四是政府性基金支出增加178.2万元。
（五）2015年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.财政拨款支出决算总体情况
2015年度财政拨款支出12337.2万元，占本年支出的96.42%。与2014年相比，财政拨款支出增加3942.2万元，增长46.96%。主要原因：一是因人员增加及工资提标，补发人员工资、补缴职工社会保障缴费（养老保险、职业年金）等，基本支出增加2699.1万元；二是项目支出增加735.6万元；三是代编委属非预算单位支出决算507.5万元。
2.财政拨款支出决算具体情况
2015年度财政拨款支出年初预算为126249.5万元，支出决算为12337.2万元，完成年初预算的9.77%。决算数小于预算数的主要原因：一是省统筹投资预算约90000万元分解安排至市县和其他省直单位，按规定由资金使用单位编报决算，不列入本部门决算范围；二是部分省统筹投资预算18881.25万元和政府采购预算554.7万元结转至2016年安排使用。其中：基本支出7070.2万元，占57.31%；项目支出5267万元，占42.69%。具体情况如下：
（1）“一般公共服务”2015年度决算8124.7万元，比2014年增加2062.3万元，增长34.02%。主要原因：一是人员经费和日常公用经费增加1301.2万元；二是项目支出增加761.1万元。其中：“行政运行”决算3562.1万元，主要用于委机关和所属行政、参公管理事业单位在职职工人员经费和日常公用经费支出。“一般行政管理事务”决算296.7万元，主要用于各专项领导小组办公室日常支出。“机关服务”决算55.1万元，主要用于项目谋划培训、业务培训等支出。“经济体制改革研究”决算68.5万元，主要用于经济体制改革研究方面的工作支出。“事业运行”决算503.4万元，主要用于委属事业预算单位人员经费和日常公用经费支出。“其他发展和改革事务支出”决算3155.9万元，主要用于战略规划与实施、社会事业发展规划、信用体系建设、日常工作经费等项目支出。“其他组织事务支出”决算482.9万元，主要用于补助省援藏工作队工作经费支出（含援藏人员生活津贴）。
（2）“国防支出”2015年度决算70万元，比2014年减少20万元，降低22.22%，主要原因是项目支出调整。其中：“经济动员”决算70万元，主要用于国民经济战备动员方面的支出。
（3）“文化体育与传媒支出”2015年度决算240.8万元，比2014年增加240.8万元，主要原因是新增项目安排。其中：“其他文化支出”决算240.8万元，主要用于国家自然资源与地理空间信息库安徽省试点项目支出。
（4）“社会保障和就业”2015年度决算1948.5万元，比2014年增加981.6万元，增长101.52%。主要原因：一是因工资调标、新设立的省公管办离退休人员增加等，人员经费增加891万元；二是离退休人员死亡抚恤增加90.6万元。其中：“归口管理的行政单位离退休”决算1246.8万元，主要用于委机关和所属参公管理事业单位离退休人员支出；“事业单位离退休”决算596.1万元，主要用于所属全额拨款事业单位离退休人员支出。“死亡抚恤”决算105万元，主要用于离退休人员死亡抚恤支出。“其他优抚支出”决算0.5万元，主要用于慰问抗战时期及以前参加革命工作的离休干部。
（5）“医疗卫生与计划生育支出”2015年度决算404.1万元，比2014年增加106.6万元，增长35.83%，主要原因是新设立的省公管办离退休人员增加，医疗费用相应增加。其中：“行政单位医疗”决算334.3万元，主要用于委机关及所属参公预算单位医疗保障方面的支出；“事业单位医疗”决算54.1万元，主要用于全额拨款事业单位医疗保障方面的支出；“其他医疗保障支出”决算15.8万元，主要用于补助部分单位离退休人员医疗保障方面的不足。
（6）“节能环保支出”2015年度决算611.5万元，比2014年减少4.5万元，降低0.73%，主要原因是项目支出调整。其中：“能源行业管理”决算111.5万元，主要用于省能源局专项工作经费支出。“信息化建设”决算500万元，主要用于节能发电调度管理系统建设方面的支出。
（7）“资源勘探信息等支出”2015年度决算541.5万元，比2014年增加490.6万元，增长963.85%，主要原因省公管办新设立、本年支出较上年仅一个月支出增幅较大。其中：“行政运行”决算532.9万元，“其他制造业支出”决算8.6万元，主要用于新成立的省公管办人员支出和办公支出。
（8）“住房保障支出”2015年度决算340.3万元，比2014年增加48.8万元，增长16.74%，主要原因是因工资调标住房公积金和提租补贴计发基数调高。其中：“住房公积金”决算219.9万元，“提租补贴”决算120.4万元，主要用于委机关及所属预算单位按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴等住房改革方面的支出。
（9）“其他支出”2015年度决算55.8万元，比2014年增加36万元，增长181.82%，主要原因是新增公务用车改革司勤人员安置支出。其中：“其他支出”55.8万元，主要用于补助委机关职工医疗费用不足和公务用车改革司勤人员安置支出。
（六）2015年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2015年度财政拨款基本支出7070.1万元，其中人员经费5874.5万元，主要包括：基本工资2641.1万元、津贴补贴176.4万元、社会保障缴费215.7万元、绩效工资44.1万元、其他工资福利支出20.4万元、离休费192.5万元、退休费1610.9万元、抚恤金105万元、生活补助1.2万元、医疗费250.3万元、住房公积金219.9万元、提租补贴120.9万元、其他对个人和家庭补助支出276.1万元；公用经费1195.6万元，主要包括：办公费112.5万元、印刷费49.3万元、咨询费1万元、水费3.5万元、电费14.6万元、邮电费29.7万元、物业管理费37.2万元、差旅费184.1万元、因公出国（境）费43.3万元、维修（护）费6.3万元、租赁费106.5万元、会议费48.1万元、培训费10.1万元、公务接待费16.4万元、劳务费34.1万元、委托业务费9万元、工会经费86万元、福利费15.9万元、公务用车运行维护费91.7万元、其他交通费用82.4万元、其他商品服务支出213.7万元等。
（七）2015年度政府性基金财政拨款收入支出情况说明
2015年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元，本年收入199.2万元，本年支出199.2万元，年末结转和结余0万元。具体情况说明如下：
“社会保障和就业支出”2015年度决算199.2万元，其中“其他大中型水库移民后期扶持基金支出”决算199.2万元，主要用于2014年安徽省大中型水库移民后期扶持管理信息系统安徽省分中心建设、信息系统管理人员培训以及2014年度安徽省大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估等支出。
(八)、其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费。
2015年度安徽省发展和改革委员会机关运行经费1109万元，主要用于保障单位运行，用于购买货物和服务。
2.政府采购情况。
2015年度安徽省发展和改革委员会政府采购支出总额980.5万元，其中：政府采购货物支出194.3万元，政府采购服务支出786.2万元。授予中小企业合同金额125.7万元，占政府采购支出总额12.82%。
3.国有资产占有使用情况。
截止到2015年12月31日，安徽省发展和改革委员会账面共有车辆58辆，其中：一般公务用车51辆，其他用车7辆；单位价值200万以上的大型设备0台（套）。
4.预算绩效管理工作开展情况
2015年，安徽省发展和改革委员会按照指向明确、合理可行的原则，对1个项目支出编制了绩效目标，涉及财政资金10000万元。全年共组织对1个项目进行了绩效评价，涉及财政资金10000万元。评价结果显示，从使用情况来看，2015年度省服务业发展引导资金支持了一批服务业重点项目，扶持了一批龙头企业，优化了产业结构，支持现代物流、研发设计等现代服务业领域；支持行业发展较好、潜力较大、带动力较强的项目，提升了企业实力，有效带动了社会投资，增强了发展后劲，带动了社会就业，激发了发展积极性，发挥了较好的社会效益和经济效益，起到了“四两拨千斤”的带动作用。
九、名词解释
（一）财政拨款收入：指省财政当年拨付的资金。
（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（五）机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费及其他费用。