大力发展战略性新兴产业,加快调结构、转方式、促升级,是新常态下实现新发展的重大举措。日前,我市正式印发《关于加快调结构转方式促升级的实施意见》,通过实施战略性新兴产业集聚发展、传统产业改造提升等八大工程,力争到2020年我市在产业结构、质量效益、发展活力等方面均得到明显提升,进一步巩固我市皖北中心城市和全省重要经济增长极地位。《意见》提出确立四大发展目标,即:产业结构优化升级、经济总量进五争三、质量效益持续提升、人均指标稳步前移。围绕加快建设千亿硅基新材料产业基地,实行一个发展规划、一个招商计划、一个政策保障、一个智库支持、一个推进机制、一个目标管理的“六个一”工作体系,全力打造创新能力强、产业链条完整、产品层次高端,在国内国际具有重要影响力的省级首批战略性新兴产业硅基新材料产业基地。我市聚焦工业突破,努力推动增长动力实现新转换、经济发展保持中高速、产业发展迈向中高端,走出一条具有蚌埠特色创新发展、转型发展、科学发展之路,为全面建成小康社会、加速冲刺全省第一方阵提供强大支撑。
围绕“调转促”的着力点,《意见》指出要具体实施“八大工程”。战略性新兴产业集聚发展是“调转促”的战略突破口。意见指出,未来五年,我市将持续推进国家新型显示产业集聚发展试点,加快建成铜铟镓硒薄膜太阳能电池、8.5代TFT-LCD玻璃基板生产线建设等重大项目。要把握获批省首批战略性新兴产业集聚发展基地重大机遇,力争到2020年,打造两个在国内国际具有重要影响力、3-5个省内具有重要影响力的战略性新兴产业基地。
加快传统产业改造提升工程,是转型升级的着力点。加快工业化与信息化深度融合,综合运用新技术、新工艺、新设备、新材料改造提升轻工食品、精细化工、纺织服装等传统产业,提升产业整体素质、绿色集约化水平和核心竞争力。未来五年,我市将聚焦现代服务业,重点发展自主研发、产品设计、创业孵化、技术成果转化、检验检测等科技服务,每年新增5家以上研发设计工程化服务产学研合作实体;建成蚌五高速、民航机场、空港产业园等重大项目,积极拓展新领域,培育壮大健康养老、体育教育、服务外包、人力资源服务等重点行业。
除此之外,聚焦产业发展的一些重大共性问题,在转型升级的关键环节,我市还提出了其他五个实施路径。具体来说就是实施农业现代化推进、创新驱动发展、园区转型升级、县域经济振兴、文化旅游创新发展。
为实现发展目标,我市在政策支持、项目带动、强化改革创新等方面提供了全方位的保障措施。《意见》明确,将进一步聚焦发展重点,突出目标导向,整合各级财政支持产业发展专项资金,设立首期总规模30亿元的硅基新材料及其他战略性新兴产业发展基金,并逐步扩大规模;对总投资10亿元以上或填补国内生产空白的重大产业类项目,通过参股等方式共同推进建设。加大企业上市培育推进力度,力争每年在新三板挂牌10家以上,到2020年力争在主板、创业板上市新增10家以上。